努力造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍
——教育部負責人解讀新時代教師隊伍建設改革意見
2018-01-31 來源： 新華網
新華社北京1月31日電近日，中共中央、國務院印發了關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見。教育部負責人31日就這一重大決策部署回答了記者提問。
問：這一意見的出臺意味著什么？
答：意見是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式政策文件。出臺意見，是以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，立足新時代作出的重大戰略決策，將教育和教師工作提到了前所未有的政治高度，對于建設教育強國、決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。
意見的出臺，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措。
問：全面深化新時代教師隊伍建設改革的目標是什么？
答：全面深化新時代教師隊伍建設改革，目的是要培養造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍。
通過采取一系列政策舉措，經過5年左右努力，教師培養培訓體系基本健全，職業發展通道比較暢通，事權人權財權相統一的管理體制普遍建立，待遇提升保障機制更加完善，教師職業吸引力明顯增強。教師隊伍規模、結構、素質能力基本滿足各級各類教育發展需要。
到2035年，教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升，培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。教師管理體制機制科學高效，實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化。教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。尊師重教蔚然成風，廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感，教師成為讓人羨慕的職業。
問：改革總體的原則是什么？
答：要堅持五個基本原則：一是確保方向，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設的領導權。二是強化保障，把教師工作置于教育事業發展的重點支持戰略領域。三是突出師德，把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置。四是深化改革，把管理體制改革與機制創新作為突破口。五是分類施策，根據各級各類教師的不同特點和發展實際，考慮區域、城鄉、校際差異，采取針對性的政策舉措。
問：具體的改革舉措包括哪些方面？
答：在全面加強師德師風建設方面，一是加強教師黨支部和黨員隊伍建設。二是提高思想政治素質。三是弘揚高尚師德。
為更好地提升教師專業素質能力，一是加大對師范院校支持力度。二是支持高水平綜合大學開展教師教育。三是分類提高教師教育質量。
在切實理順體制機制方面，一是創新和規范中小學教師編制配備。二是優化義務教育教師資源配置。三是完善中小學教師準入和招聘制度。四是深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。五是健全職業院校教師管理制度。六是深化高等學校教師人事制度改革。
在提高教師地位待遇方面，一是明確教師的特別重要地位。二是完善中小學教師待遇保障機制。三是大力提升鄉村教師待遇。四是維護民辦學校教師權益。五是推進高等學校教師薪酬制度改革。六是提升教師社會地位。
問：如何確保改革舉措落地見效？
答：一分部署，九分落實。一是強化組織保障。實行一把手負責制，堅持發展抓公平、改革抓機制、整體抓質量、安全抓責任、保證抓黨建，把教師工作擺上重要議事日程，細化分工，確定路線圖、任務書、時間表和責任人。二是強化經費保障。各級政府要將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，完善支出保障機制，確保黨和國家關于教師隊伍建設重大決策部署落實到位。優化經費投入結構，優先支持教師隊伍建設最薄弱、最緊迫的領域。加大師范教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制。規范經費使用，確保資金使用效益。三是強化督查督導。各級黨委和政府要將教師隊伍建設列入督查督導工作重點內容，并將結果作為黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。