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國家油氣管網公司第一家子公司注冊成立


3月20日,有業內知情人士對界面新聞表示,成立三月有余的國家石油天然氣管網集團有限公司(下稱國家油氣管網公司)注冊了第一家子公司。目前,該公司辦公樓正在裝修中,因疫情影響暫時不知何時裝修完工。

界面新聞查詢國家企業信用信息公示系統數據獲悉,北京燕祉商務服務有限公司(下稱燕祉商務)注冊成立于3月18日,由國家油氣管網公司100%持股,注冊資本為1000萬元。

該公司法定代表人李蕩,曾為中國石油天然氣集團有限公司(下稱中石油)辦公廳副主任。2019年3月,李蕩曾陪同時任中石油總經理、黨組副書記張偉赴川南頁巖氣現場和駐川石油石化企業調研。

國家企業信用信息公示系統顯示,燕祉商務公司經營范圍包括會議服務、物業管理、餐飲管理、清潔服務、園林綠化管理、出租商業用房;理發、住宿等。

該公司地址位于北京市朝陽區東土城路5號A座3層06室,與國家油氣管網公司處于同一注冊地。

“這相當于國家油氣管網公司的物業公司,專門負責后勤保障。”中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心研究員姜勇表示,這既可視為“兵馬未動,糧草先行”,又可以視為有益于國家油氣管網公司的安全運營。

去年12月9日,國家油氣管網公司正式成立,注冊資本200億元,目前由國務院國資委100%持股。法定代表人及公司董事長為張偉。公司地址位于北京市朝陽區東土城路5號A座6層08-10室。

上述知情人士對界面新聞表示,東土城路5號院數棟大樓全部由國家油氣管網公司租用。

國家油氣管網公司成立,標志國內石油天然氣體制改革邁出了關鍵一步,但也是萬里長征的第一步。

截至目前,國家油氣管網公司仍處于資產劃轉階段,尚未進行主營業務的運營。

有業內人士曾對界面新聞表示,國家油氣管網的資產和人員劃轉評估要到今年下半年,資產評估高達5000億元。

界面新聞曾獲悉,國家油氣管網公司業務板塊劃分為三個事業部和四個本部,分別為原油事業部、天然氣事業部和成品油事業部,以及生產運行指揮本部、科技研發本部、工程建設本部和管道完整性本部。均為正局級單位。

國家發展改革委價格監測中心研究員劉滿平曾撰文表示,國家油氣管網公司成立后,面臨諸多挑戰,其中之一就是管網建設的壓力從原來的多家企業轉移到單一企業上來。

“作為獨立存在的主體,如果管輸費定得過低,對于資產所有者和第三方運營公司而言,經營壓力過大,管網建設資金得不到保障;如果定得過高,又不利于下游天然氣的消費,改革成效勢必令人存疑。”劉滿平稱。

收取管輸費是國家油氣管網公司最主要的盈利模式。

2016年,國家發展改革委印發的《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》規定,準許收益率按管道負荷率不低于75%、取得稅后全投資收益率8%的原則確定。

中商產業研究院分析認為,管輸準許收益率定為8%,高于長期國債利率3-4個百分點,有利于調動各方面投資天然氣管道建設的積極性,促進天然氣產業發展。另一方面,由于下游用戶承受能力有限,準許收益率也不宜過高。


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