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規范完善交易規則 碳市場有待進一步發力


原標題:規范完善交易規則,推進市場發展壯大  助力“雙碳”,碳市場有待進一步發力

  今年兩會,碳市場成為代表們關注的一個熱點領域。多位代表建議,進一步規范完善碳交易規則,推進碳交易市場發展,助力“雙碳”目標實現。

  2021年,全國碳排放權交易市場開市,我國有了碳排放權交易的市場化平臺。開市以來,全國碳排放權交易市場運行平穩。2022年,全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量逾5088.9萬噸,總成交額28.14億元。

  為推進碳交易市場發展壯大,不少代表建議,擴大碳市場的覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢代表建議,堅持先立后破,逐步擴大碳市場的覆蓋范圍。同時,積極鼓勵民間市場主體自愿交易,開放非控排企業、機構及個人進入碳市場,并降低其入市門檻,通過市場化機制增強碳市場的覆蓋面和活躍度。

  同時,統籌推進碳排放權交易、用能權、電力交易等市場建設,也是代表們關注的一個重要方面。

  “目前,我國已建立了電市場、碳市場。兩個市場的建設目標高度一致、市場主體交錯重疊、改革措施相互影響,存在復雜的依存關系和極強的關聯性。”國家電網湖北省電力有限公司董事長李生權代表告訴記者,由于歷史原因,電、碳兩個市場仍相對獨立運行,尚未形成節能降碳合力。

  “做好頂層設計和規劃、推進兩個市場聯動發展,可最大程度發揮市場機制在能源資源配置和氣候治理方面的作用,對于推進能源低碳轉型、助力“雙碳”目標實現具有重要意義。”李生權代表建議,統籌規劃電碳市場總體目標及發展思路,形成系統性的電碳市場協同運營規則。推進電碳市場互通互認,建立電碳互認的“一張證”綠色消費認證體系。

  天能控股集團董事長張天任代表表示,目前,我國碳排放交易實踐尚在起步階段,監管體系有待完善。為此,他建議,加快《碳排放權交易管理暫行條例》立法,提升碳交易市場立法層級與效力。同時,進一步完善市場監管體制,提升監管的專業能力。

  《工人日報》(2023年03月11日 08版) 北京3月10日電(記者北夢原)

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