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　　文化部不久前發布的《“十二五”時期文化產業倍增計劃》，提出“十二五”期間文化產業增加值年增長高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實現倍增。“十二五”期間將重點發展演藝業、娛樂業、動漫業、游戲業等11大行業。《倍增計劃》提出要加大政府投入力度，增加公共財政對文化產業的投入力度，提高文化產業支出占財政支出比例，擴大文化產業發展專項資金和文化產業投資基金規模。

　　中國的文化產業在過去的一年中依然表現搶眼：2011年，全國電影票房達到131.15億元，較2010年增長28.93%，其中國產影片票房占全年票房總額的53.61%。另據初步統計，我國新聞出版產業全年總產出超過1.5萬億元。新建國家級新聞出版產業基地5個，目前已累計建成各類國家級產業基地（園區）27個。

　　“此次《政府工作報告》首次提出了要提高文化產業的規模化、集約化、專業化。這‘三化’體現了政府對于文化產業發展的狀態和發展模式的認識，也為今后文化產業的可持續發展提供了指導。” 中國社會科學院文化研究中心研究員張曉明說。

　　文化產業發展終歸要靠內生動力

　　張曉明是中國社會科學院《文化產業藍皮書》的主要撰稿人，也見證了中國文化產業這些年走過的路。他說，所謂規模化，指的是文化產業的發展不能一盤散沙，我們要有自己的文化航母，要有一些跨區域、跨行業、多種技術手段支撐的大公司，要兼并重組，在規模上形成競爭力；而集約化指的是文化產業要做大的同時也要做強，即在量的基礎上，提高質量與效率，增加文化產業的科技含量、知識產權含量。而專業化，意味著在做大做強的同時還要做專，這說明我們已經意識到文化產業需要大中小并舉，需要一些中小企業深耕某一領域。畢竟文化產業更需要活力四射的小企業來進行創新。“今后幾年對于我國的文化產業來說，既是大企業盤活存量、重新洗牌的機遇期，也是個人創業、建立中小文化企業的大好時期。”

　　張曉明強調，我們過去幾年文化產業的快速發展主要得益于國家政策的大力支持，政府可以說是第一推動力，從出臺首個文化產業振興規劃，到十七屆六中全會的決定，再到前不久新出臺的《倍增計劃》，都為文化產業的發展提供了良好的發展環境。從《關于扶持動漫產業發展增值稅、營業稅政策的通知》、《關于繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》等文件的出臺，到文化企業在上市以及股權融資等方面的突破，體現的也是政府的大力支持。“在一個產業的發展初期，依靠政府的推動、政策的鼓勵是具有階段性、合理性的，今后中國文化產業的發展終歸要轉入依靠自己的內生動力，要更多地發揮市場在資源配置中的作用。”

　　目前文化消費需求遠沒有得到釋放

　　“文化產業不能走GDP掛帥的老路，強調規模化、集約化和專業化，也是希望能擠掉文化產業發展中的泡沫，讓文化產業的發展更可持續。”張曉明強調說。

　　文化產業無疑正在成為國民經濟的支柱性產業。張曉明說，這一目標并不難實現。我國的文化產業在過去的五年保持了20%以上的增長，遠遠高于其他行業，今后也將保持這一速度，以此推算，到2015年，文化產業將成為支柱產業。這主要得益于國際金融危機所帶來的經濟轉型的需要。以前依賴大投入、依賴出口的外需式的經濟發展模式被國際金融危機沖擊，我們轉向了以滿足國內消費需求為主的經濟發展模式，而文化消費需求的釋放為文化產業的發展提供了契機。我國目前的文化消費需求遠沒有得到釋放，和處于同等生產力水平的國家相比，我國人均的文化消費支出更是低得多。

　　張曉明非常期待文化產業投融資體系的逐步形成，不少銀行針對文化產業特點開發了一系列金融產品，滿足多種類型文化企業的資金需求，文化企業上市趨勢良好，一批文化產業投資基金相繼成立，這說明文化產業本身的發展得到了資本市場的認可。任何一個行業的發展如果不被資本市場看好，就不能說是一個健康發展的產業。目前傳統產業的升級換代需要文化產業的創意包裝，不斷推進的城市化進程也需要提供更多的公共文化設施，政府出臺的一系列惠及民生的政策，教育、衛生等公共服務體系的不斷完善，都將起到推動文化消費的作用。