【總攬全局的能力】黨的十六大報告強調,各級黨委和領導干部“必須立足全黨全國工作大局,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,善于結合實際創造性地開展工作,不斷提高總攬全局的能力。”總攬全局的能力,就是指洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導全局、配合全局的思想方法和工作能力。
不斷提高總攬全局的能力,是由我們黨的執政地位和我們面臨的新形勢新任務決定的,是我們黨團結和帶領全國各族人民全面推進中國特色社會主義事業的客觀要求。當今世界,世界多極化和經濟全球化在曲折中發展,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈,世界的力量組合和利益分配正在發生新的深刻變化。從國內看,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等都出現了多樣化的趨勢。特別是進入新世紀,我們黨肩負著領導全國各族人民全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的歷史使命。面對國際政治經濟形勢的嚴峻挑戰,面對我們黨所處地位和環境以及所肩負任務發生的重大變化,我們黨必須提高總攬全局的能力,把我們的各項工作推向前進。
提高總攬全局的能力,一是必須提高理論思維能力。要把思想理論建設擺在更加突出的位置,堅持用科學理論武裝頭腦,不斷提高戰略思維和總攬全局的能力。二是必須提高協調能力。各級黨組織應本著“總攬全局、協調各方”的原則,規范同人大、政府、政協和人民團體的關系,支持各方獨立負責、步調一致地開展工作;要統籌協調好中央與地方的關系,充分調動中央和地方兩個積極性。三是必須提高創造能力。黨必須善于結合實際創造性地開展工作,既要立足全黨全國工作大局,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,又要清醒認識本地區本部門的具體情況,切實做好“結合”的文章;要正確處理當前與長遠、局部與全局的關系,善于把本地區的經濟社會發展置于國內外宏觀形勢和全國工作的大局中來思考和謀劃,創造性地開展工作。