黨務知識
中共西南石油大學委員會
關于黨費收繳、使用和管理的實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步加強和改進學校黨費收繳、使用和管理工作，根據《中國共產黨章程》、中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》（中組發〔2008〕3號）中組部辦公廳《關于進一步規范黨費工作的通知》（組電明字〔2017〕5號）等文件精神，結合學校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的黨費包括年度留存黨費和黨費返還活動費。
第三條 黨的關系在學校內的各級各類黨組織，其黨費收繳、使用和管理工作適用本辦法。
第二章 黨費收繳
第四條 按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。不同類別黨員交納黨費計算基數為：
（一）按月領取工資的在職教職工黨員，黨費計算基數包括崗位工資、薪級工資、保留補貼、月平均基礎績效工資，不包括以下項目：個人所得稅、養老保險、醫療保險、失業保險、職業年金、住房公積金個人繳納部分、住房補貼，以及針對部分單位、特殊崗位、部分人員發放的津貼補貼。科研人員黨員在促進科技成果轉移轉化中取得的獎勵和報酬，不列入黨費計算基數。
（二）實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為黨費計算基數，也可參照按月領取工資的在職教職工黨員基數計算方式。
（三）離退休黨員交納黨費以基本離退休費或基本養老金為計算基數，不包括津補貼。
（四）全日制本科生、碩士研究生、博士研究生黨員按照每人每月0.2元標準交納黨費。在職攻讀學位的研究生交納黨費參照在職人員標準計算基數。
（五）企業人員列入交納黨費計算基數的收入項目，按照是否符合“相對固定的、經常性的工資收入”的原則來確定。
第五條 黨員在黨費計算基數的基礎上，按照規定比例交納黨費。具體比例為：
（一）在職教職工黨員，黨費計算基數在3000元以下（含3000元）的，交納0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）的，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）的，交納1.5％；10000元以上的，交納2％。
（二）離退休干部、職工黨員，生活確有困難的，經黨支部研究同意，可以少交或免交。5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。
（三）交納黨費確有困難的黨員，經所在黨支部支委會研究或黨員大會討論，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費，有關情況要及時報黨委組織部備案。
第六條 預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納當月黨費。
第七條 基層黨組織每年年初核定黨員月交納黨費數額，年內一般不變動，并將核定標準及依據上報黨委組織部備案。國家或學校工資體系政策性調整、年內工資晉檔、職務晉升、崗位變動以及普調工資的，可以待下年年初重新核定黨費。
第八條 每名黨員月交納黨費數額一般不超過1000元，根據自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，比照交納大額黨費有關規定辦理。
第九條 黨員應當增強黨員意識，主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。
第十條 各基層黨組織應結合組織生活會、“主題黨日”活動等，由黨員自覺、主動、親自交納黨費，增強交納黨費的儀式感，幫助黨員增強黨性觀念。
第十一條 對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。
第十二條 黨組織應當按照規定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的“特殊黨費”。
第十三條 各基層黨組織可根據實際情況，采取網絡或其他方式繳費，每年3、6、9、12月第一周各基層組織將繳費憑證報黨委組織部備案。
第三章 黨費使用及管理
第十四條 黨費使用應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，嚴格履行黨費使用審批手續，堅持勤儉節約，精細合理使用黨費。
第十五條 使用黨費要向基層黨組織傾斜。除按規定上交上級黨組織外，其余部分留存學校使用：
（一）屬于在職教職工黨員和學生黨員上交的黨費，30%留存學校黨委作為校管黨費，70%返還二級黨組織。
（二）屬于離退休教職工黨員上交的黨費，全額返還離退休教職工黨員組織關系所在二級黨組織。
第十六條 黨費用于表彰校級先進基層黨組織、先進黨支部的，給予活動經費獎勵；表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者的，給予現金獎勵。上述獎勵中，屬于集體類的，不得發放給個人。二級黨組織開展的表彰活動，需提前向黨委組織部備案，且學校、二級黨組織開展的同一表彰活動按獎勵級別就高的原則，不得重復獎勵。
第十七條 使用和下撥黨費，必須集體討論決定，不得個人或者少數人說了算。校管黨費單筆支出10萬元及以上的，由學校黨委集體討論決定；校管黨費單筆支出1萬元及以上、未到達10萬元的，由黨委組織部通過部務會議集體研究決定；二級黨組織留存黨費單筆支出1000元及以上的，須經二級黨組織委員會集體討論決定。討論決定過程要做好記錄，必要時形成會議紀要備查。
第十八條 請求下撥黨費的請示，應當向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下撥的黨費，必須專款專用，不得挪作他用。
第十九條 學校實行校管黨費和留存基層黨費項目經費分設。校管黨費由黨委組織部代學校黨委統一管理，黨費返還活動費按照比例劃撥基層組織，由各二級黨組織統一管理。黨委組織部根據使用情況適時調整黨費返還活動費額度。
第二十條 二級黨組織要建立黨費管理臺賬，詳細記錄黨費的收入、支出、結存等情況。報銷活動開支的，應詳細記錄活動經費的使用時間、使用單位、使用對象、具體用途、使用金額等，并由經辦人簽字。
第二十一條 辦理報銷業務時，預約報銷單應按照黨費支出項目進行描述。如：【培訓黨員/資料費/表彰先進/補助生活困難黨員/補助受災黨員】XX單位+具體報銷事項。其中培訓黨員包括產生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、門票費、講解費等；資料費包括訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備，編印黨員教育培訓教材和印制黨員檔案等所產生的工本費，以及購買黨徽黨旗等費用。
第二十二條 各基層黨組織開展的培訓黨員、黨建活動、主題黨日活動等按就地就近原則進行，如確有需要離開本地的，需提前與組織部溝通，相關費用依照《關于使用基層黨組織建設費、黨費返還活動費的補充說明》及學校財務制度執行。
第二十三條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內容。黨委組織部每年向學校黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向二級黨組織通報。各二級黨組織每年年初向黨委組織部報告黨費使用預算及使用規劃，年末向黨委組織部報告黨費收繳、使用和管理情況。黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳使用情況。
第二十四條 對違反黨費收繳、使用和管理規定的，依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定嚴肅查處，觸犯刑律的依法處理。
第四章 附則
第二十五條 本辦法自公布之日起施行，以往與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第二十六條 各二級黨組織可根據本辦法，結合實際情況制定管理細則。
第二十七條 本辦法由黨委組織部負責解釋。